Sanciones Administrativas en materia de vivienda

La nueva ley aprobada en Cataluña identifica y señala el alquiler de temporada y de habitaciones como un foco de fraude que tensiona el mercado de alquiler y provoca el aumento de precios. Y en consecuencia impone limitaciones y controles estrictos en esta materia:

• Obligación de demostrar la temporalidad de los contratos: Ya no es suficiente con titular el contrato como «de temporada». Se exige la acreditación documental fehaciente de la causa de temporalidad.
• Restricciones y topes al alquiler de temporada: A los contratos de temporada que no tengan una finalidad vacacional o de ocio se les impondrá igualmente el limite de precio previsto para los contratos de alquiler de vivienda habitual. Es decir: Contratos temporales que tengan como causa una estancia por estudios, trabajo, profesional, situaciones provisionales a la espera de una mudanza o compra de un piso y atención médica se les aplicará el límite de precio previsto para los contratos de vivienda habitual
• Es obligatorio mencionar el Índice de Referencia de Preciosen toda publicidad y oferta. Omitir este dato o no ajustar la renta a los límites en zonas tensionadas constituye una infracción directa.
• Tope al Alquiler de habitaciones: En zonas de mercado residencial tensionado, la suma de las rentas de todas las habitaciones de una misma vivienda no puede exceder, en ningún caso, el límite que el Índice de Referencia asigne a la vivienda alquilada como unidad íntegra.
• Tope al Alquiler por Habitaciones:En zonas de mercado residencial tensionado, la suma de las rentas de todas las habitaciones de una misma vivienda no puede exceder, en ningún caso, el límite que el Índice de Referencia asigne a la vivienda alquilada como unidad íntegra.
• Penalizaciones y sanciones muy elevadas por la celebración de contratos fraudulentos o por simulación de contratos: La nueva ley prevé infracciones no solo por la superación de los limites de precio, sino también contiene mecanismos para declarar fraudulentos y simulados los contratos de temporada cuando se encubra un contrato de vivienda habitual.

Esta nueva regulación establece una serie de presunciones y normas interpretativas para ejercer el control e inspección de los arrendamientos. Entre otras cuestiones, se presumirá que un contrato de temporada encubre una vivienda permanente cuando:

• Se considerará que los contratos de temporada se tratan de un contratos de vivienda habitual excepto en los casos en que se pueda acreditar que responden a una finalidad vacacional o de ocio.
• A los contratos temporales se les aplicará la normativa de fianzas, garantías y limites de precios de los contratos de vivienda habitual, excepto aquellos contratos suscritos por razones de ocio y vacacionales.
• Deberá hacerse constar en el contrato los motivos de la temporalidad, y deberán adjuntarse documentos. Todo ello se deberá inscribir en el INCASOL junto con el deposito de fianzas.
• Deberá hacerse constar el limite del precio del alquiler en el contrato, así como aplicar el citado limite en los contratos de alquiler de vivienda, en los contratos de alquiler de habitaciones y en los contratos de
• Si no se acredita la temporalidad con documentos se presume que el contrato de arrendamiento es de vivienda habitual

El incumplimiento de esta nueva regulación conlleva sanciones elevadas y desproporcionadas, propias de la despótica administración que lleva décadas gobernando y sobre regulando nuestra vida cotidiana:

Infracciones Muy Graves (sancionadas con multas de entre 90.000 y 900.000 euros)

• No hacer constar la finalidad del contrato o hacer constar una finalidad simulada, falsa o fraudulenta
• En contratos sometidos al limite de precios fijar un importe de renta que supere en más del 30% el importe máximo permitido
• Repercutir en el arrendatario los gastos de gestión inmobiliaria y/o gastos de formalización del contrato
• Alquilar como vivienda un inmueble que no cumpla las condiciones mínimas de habitabilidad y no las pueda cumplir.

Infracciones Graves (sancionadas con multas de entre 9.000 y 90.000 euros)

• En contratos sometidos al límite de precios fijar un importe de renta que supere el importe máximo permitido en menos del 30%
• No hacer constar en el contrato de alquiler el límite de precio o el importe de la renta del contrato de arrendamiento anterior (si procede), así como la condición de gran tenedor del arrendador

La Administración gradúa la multa según la intencionalidad, el beneficio económico ilícito obtenido y la reincidencia. Sin embargo, bajo el Principio de Proporcionalidad (Art. 118.4), la Administración tiene la facultad de moverse entre tramos si la justificación del expediente lo permite, aunque la calificación de la infracción permanezca inalterada.